2002年冬天，毗鄰中國邊境城市滿城的俄羅斯阿爾塔州發生了多起殺人案及一樁跨國軍火走私，一連串承德案件將中俄警方聯系到一起。由滿城公安局副局長黃劍虹、刑警隊隊長鐵河、偵察員王小海和翻譯鄔娜四人組成的中方專案組跨越邊境到俄羅斯進行調查取證。黃劍虹是滿城公安局分管刑偵的副局長，他的妻子姚芳在海關走私犯罪偵察局工作，不久前在賓館墜樓身亡，被疑被殺，黃劍虹受命率鐵河等人赴俄。鐵河的弟弟鐵龍在俄羅斯經營著一個以木材和冷軋板生意為主的公司-----飛龍集團，他和俄羅斯貝加爾集團董事局主席沙沙一樣，表面上都是阿爾塔體面身份的商人，實際上他們是當地最有影響的兩大黑社會的頭目。飛龍集團總經理菲菲是黃劍虹在大學時代的初戀情人。